2017年全球技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布,中國(guó)表現(xiàn)不凡
2018-01-22 來(lái)源: 評(píng)論:02018年1月20日,“2017年全球技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)(GTII 2017)”首次在京發(fā)布。該指數(shù)由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和北京知本創(chuàng)業(yè)管理咨詢有限公司共同編制完成。
GTII 2017從政策投入、組織投入、人才投入、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品服務(wù)六個(gè)創(chuàng)新指標(biāo)入手,首次探索性地從更多維度對(duì)各主要國(guó)家的創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評(píng)估,深度剖析了重點(diǎn)國(guó)家在細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力水平。
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。那么我國(guó)在全球創(chuàng)新體系中的地位和能力如何,各主要國(guó)家分領(lǐng)域的創(chuàng)新表現(xiàn)如何。“全球技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)”從政策投入、組織投入、人才投入、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品服務(wù)六個(gè)創(chuàng)新指標(biāo)入手,通過(guò)將國(guó)家和技術(shù)領(lǐng)域結(jié)合的方式,深入剖析了重點(diǎn)國(guó)家在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新表現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)力水平。
2017年度報(bào)告主要圍繞12個(gè)國(guó)家(中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度、加拿大、澳大利亞、以色列)和7個(gè)技術(shù)領(lǐng)域(信息、能源、生物、航空、航天、新材料、先進(jìn)制造)展開(kāi)研究。
一、2017年全球技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)評(píng)估結(jié)果
1. 國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)結(jié)果
2017年,美國(guó)憑借顯著優(yōu)勢(shì)居于首位;中、日、英、德四國(guó)為第二梯隊(duì),創(chuàng)新指數(shù)水平在均值以上;法、韓、加、印、澳、俄、以七國(guó)為第三梯隊(duì),創(chuàng)新指數(shù)水平低于均值。
12個(gè)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)綜合榜單
2. 技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新指數(shù)結(jié)果
2017年,先進(jìn)制造的年度創(chuàng)新指數(shù)表現(xiàn)最佳;其次是信息技術(shù)和能源技術(shù);航空、航天技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新表現(xiàn)居中;新材料和生物技術(shù)創(chuàng)新水平位列末位,創(chuàng)新產(chǎn)出分值偏低。
七個(gè)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新指數(shù)綜合榜單
3. 各國(guó)在各技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新表現(xiàn)
對(duì)比各國(guó)七個(gè)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新表現(xiàn),日本除航空航天領(lǐng)域外,在各技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新表現(xiàn)最為均衡;印度在七個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力相近,沒(méi)有顯著的技術(shù)短板,創(chuàng)新發(fā)展蘊(yùn)藏較大潛力。
各國(guó)在各技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新指數(shù)排名
二、2017年度全球技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)
1. 政府依然是技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量
政府在技術(shù)創(chuàng)新中仍居中核心地位。2016年,中、美、韓、以、澳等國(guó)為代表,先后出臺(tái)了綜合性科技政策,對(duì)未來(lái)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行明確,優(yōu)化國(guó)家創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí),以美國(guó)政府為代表,各國(guó)政府嘗試新的組織模式,引入科技企業(yè)或模仿企業(yè)創(chuàng)新模式,有效加強(qiáng)了政府與科研機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。
2. 歐美國(guó)家高度重視生物技術(shù)科研
在七個(gè)技術(shù)領(lǐng)域中,歐美國(guó)家對(duì)生物領(lǐng)域的科研創(chuàng)新較為重視。據(jù)世界學(xué)者數(shù)據(jù)庫(kù),德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等歐美國(guó)家,生物領(lǐng)域?qū)<艺急緡?guó)專家數(shù)量的50%以上。從發(fā)表論文情況看,澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家,生物領(lǐng)域年度發(fā)表論文占本國(guó)論文總量的40%以上。相比而言,中國(guó)、日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家更側(cè)重于制造領(lǐng)域。
3. 信息和制造企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新重要?jiǎng)恿?/strong>
信息和制造企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。其中,信息科技企業(yè)已經(jīng)超越科研機(jī)構(gòu),成為信息技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)的第一動(dòng)力;制造企業(yè)在研發(fā)投入和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面也表現(xiàn)突出,并介入能源領(lǐng)域,為能源技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用帶來(lái)了新的契機(jī)。
三、中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力分析
1. 信息技術(shù)具備優(yōu)勢(shì),生物技術(shù)存有短板
2017年,中國(guó)整體技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)高于12國(guó)平均水平,其中信息技術(shù)創(chuàng)新?lián)碛酗@著的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);生物創(chuàng)新相對(duì)滯后,是創(chuàng)新短板;先進(jìn)制造、新材料和能源領(lǐng)域的創(chuàng)新效率有待提升。
中國(guó)在七大領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)
2. 生物科技創(chuàng)新水平存在較大差距
從創(chuàng)新投入水平看,全球生物技術(shù)領(lǐng)域正在經(jīng)歷一輪高投入的發(fā)展階段。社會(huì)投資呈現(xiàn)“研發(fā)投入總額高、研發(fā)投入占比高、研發(fā)投入增速高”的特點(diǎn)。據(jù)IRI榜單數(shù)據(jù),全球生物企業(yè)研發(fā)投入占比平均可達(dá)20%,美國(guó)最高為36%,而中國(guó)僅為5.3%。
從科研產(chǎn)出水平看,生物科研論文產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量均存在差距。對(duì)比各國(guó)論文產(chǎn)出結(jié)構(gòu),美、德、日三國(guó)生物論文產(chǎn)出占比在38-48%之間,中國(guó)占比僅為28%,明顯偏弱。對(duì)比院校論文質(zhì)量,中國(guó)生物領(lǐng)域的論文引用和H指數(shù)均偏低,其中醫(yī)學(xué)專業(yè)的兩項(xiàng)指標(biāo)為12國(guó)最低值。生物專業(yè)院校學(xué)術(shù)研究實(shí)力和影響力須高度關(guān)注。
3. 需關(guān)注先進(jìn)制造的協(xié)調(diào)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用
對(duì)比各國(guó)科技政策情況,中國(guó)在先進(jìn)制造領(lǐng)域中對(duì)智能硬件和智能制造軟件的支持力度相對(duì)偏弱;前沿材料關(guān)注力度高,但功能材料、復(fù)合材料技術(shù)與制造技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化;與制造技術(shù)相關(guān)聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)安全和軟件技術(shù)需同步推進(jìn)。
從研究成果看,中國(guó)的創(chuàng)新產(chǎn)出側(cè)重研究而忽視應(yīng)用。對(duì)比中、日、德三國(guó)論文和專利發(fā)布情況,日德兩國(guó)材料和制造領(lǐng)域?qū)@l(fā)明數(shù)量較多,達(dá)到該國(guó)專利一半以上;中國(guó)專利占比僅為11%,而同方向論文占比為46%。更多的技術(shù)創(chuàng)新側(cè)重于研究,應(yīng)用方向存在短板。
4. 科研院校學(xué)術(shù)認(rèn)可度亟待提高
據(jù)QS大學(xué)排行榜結(jié)果,中國(guó)入圍優(yōu)秀院校的排名相對(duì)靠后。七個(gè)技術(shù)領(lǐng)域涉及的11個(gè)專業(yè)方向上,只有清華大學(xué)一家在電氣工程、材料和機(jī)械制造3個(gè)專業(yè)中進(jìn)入了前十排名。
同時(shí),中國(guó)院校評(píng)價(jià)結(jié)果位于“高雇主評(píng)價(jià)-低學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)”的區(qū)域內(nèi),而美國(guó)位于“高學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)-低雇主評(píng)價(jià)”區(qū)域,日本集中在“高學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)-高雇主評(píng)價(jià)”區(qū)域。中國(guó)專業(yè)院校需要在學(xué)術(shù)方向增強(qiáng)專業(yè)認(rèn)可度,特別是機(jī)械與航空航天、材料科學(xué)、化學(xué)工程3個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。
5. 細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)力不足
中國(guó)企業(yè)開(kāi)始在技術(shù)創(chuàng)新中扮演重要角色,但仍存在一些問(wèn)題。一是,中國(guó)大型企業(yè)對(duì)研發(fā)重視程度不夠。美歐國(guó)家企業(yè)研發(fā)的規(guī)律是,大型企業(yè)研發(fā)投入占比高于中小型企業(yè);中國(guó)則反之。二是,企業(yè)研發(fā)占比普遍偏低。除能源領(lǐng)域外,其他技術(shù)領(lǐng)域的投入占比均低于全球平均。三是,中國(guó)的信息硬件、電氣設(shè)備與汽車制造研發(fā)投入占比偏低,與全球最高值可相差3倍左右。四是,企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新脫節(jié)。企業(yè)原創(chuàng)性創(chuàng)新少,產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏系統(tǒng)性開(kāi)發(fā),新產(chǎn)品的商業(yè)化推廣能力不足。
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